第451章 形同虚设？

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皇帝胸膛剧烈起伏，那几页轻飘飘的纸在他手中仿佛有千钧之重。

他并非不知官场有贪腐，但如此证据确凿、触目惊心的系统性欺瞒。

尤其还是发生在一个刚刚凭借此“政绩”升迁的官员身上，这无异于一记响亮的耳光，狠狠抽在了朝廷的考课制度和他这个皇帝的脸上！

“好一个王永年！好一个庐州府！”皇帝的声音从牙缝里挤出来，带着冰冷的杀意。

“朕竟不知，朕的官员，已是如此‘能干’！万亩良田？哈哈，好大的手笔！”

他怒极反笑，目光扫过殿内侍立的秉笔太监和几位近臣，那些人早已吓得噤若寒蝉，深深低下头去。

“姜淮！”皇帝猛地看向他，“你告诉朕，这样的‘良田’，我大黔还有多少？这样的‘能吏’，朕的朝堂还有多少？！”

这是一个极其尖锐，也极其危险的问题。回答不好，可能引火烧身。

姜淮没有回避，他再次叩首，声音沉稳而清晰：“陛下，臣不敢妄言全国。

然，仅臣巡查所知，类似‘卢阳王’这般，或虚报政绩，或夸大工程，或隐瞒灾情，或摊派苛敛以求考课‘优异’者，绝非个案！

现行考课之弊，在于周期过长，在于偏听偏信，在于重‘显绩’而轻‘潜绩’，重‘上报’而轻‘核实’！

此弊不除，则王永年之辈前赴后继，而真正勤政爱民、默默耕耘之良吏，反而可能因不擅钻营而沉沦下僚！此非社稷之福，更非陛下之所愿见！”

他巧妙地将个案提升到了制度层面，并将问题的根源指向了考核机制本身。

皇帝沉默了。他坐回龙椅，手指无意识地敲击着扶手，良久，才缓缓开口，语气带着一种深沉的疲惫与决断：“所以，你的‘考成法’，你的‘三簿’，就是为了对付这些？”

“回陛下，正是！”姜淮抬起头，目光灼灼，“《月政纪要》要求详录政务细节与文书编号，便是要让虚报者难以自圆其说，让怠政者无所遁形！

《年度民情调查》绕过官员自身，直探民间口碑，便是要打破这欺上瞒下的信息壁垒，让王永年之辈的‘万亩良田’谎言，在真实的民怨面前无所遁形！

《任期终了审计》更是要秋后算账，让贪墨者、留下烂摊子者，即便离任，亦难逃追责！”

他顿了顿，声音带着无比的恳切：“陛下，此法或显严苛，然乱世用重典，沉疴下猛药！

若非如此，不足以震慑宵小，不足以激励贤能，不足以将权力真正关进制度的笼子里！臣，非为一己之私，实为江山社稷，为陛下圣明，为天下黎民，泣血上陈！”

这番话，将“考成法”的意义拔高到了巩固皇权、维系国本的高度。

皇帝深吸一口气，眼中最后一丝犹豫散去。他看了一眼御案上那刺眼的“万亩良田”图册，又看了看殿下那个目光坚定、敢于捅破脓疮的年轻御史。

“拟旨。”皇帝的声音恢复了帝王的威严与冷冽。

“一，庐州知府王永年，欺君罔上，苛虐百姓，贪墨国帑，罪证确凿，着即革职拿问，抄没家产，三司会审，从严惩处！其保举上官、考核官员，一并追究失察之责！”

“二，姜淮所奏《考成法》及‘三簿考核制’，深切时弊，着吏部、都察院、户部详议细则，于直隶、两江、漕督、盐运等紧要处先行试办！朕，要看到实效！”

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