第61章 始皇裁定，规制落地(第1/2页)

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咸阳的初春总带着股刚醒的暖意，晨光透过议事殿的雕花窗棂，洒在青石板上，映得殿内的青铜鼎泛着柔润的光。鼎里燃着的不是冬日里的冷松，而是新采的柏香，混着殿外柳丝抽芽的清浅气息，比之前的肃杀多了几分活气。百官列站两侧，玄色官袍的文官们手里捧着规制副本，青色铠甲的武将们腰杆挺得笔直，只有队列末尾的赵成、魏昂几个旧贵族，头垂得比往常更低，锦袍的下摆蹭着石板，却没敢发出半分声响

——

他们知道，今日始皇要最终裁定规制，再想阻挠，怕是连最后的闲爵都保不住。

秦风站在殿中靠前的位置，手里捧着两卷用红绸裹边的《关东流民安置规制》正稿，绸子上绣着小小的

“秦”

字暗纹，是少府按始皇旨意特制的下发版本。每一卷都盖着典客府的朱印、太子府的墨印，还有御史台的铜印，三重印鉴压在

“民生为本”

的标题旁，边角用麻布包了边，防着运输到关东时磨损。他指尖摩挲着竹简的边缘，心里踏实得很

——

半个月来，从县吏勘定的荒田账册，到流民亲手按的手印，再到粮道驿站的损耗记录，所有证据都扎实，就等始皇这最后一锤定音。

“诸卿，”

始皇的声音从龙椅上传来，比冬日里温和些，却依旧带着穿透人心的威严，冕冠的十二旒轻轻晃动，遮住了眼底的情绪，却遮不住语气里的决断，“秦风所拟的两规制，前几日已让御史台、廷尉府联合核验

——

陈留的荒田测绘图、栎阳的流民缴粮记录、濮阳粮道的损耗对比，都一一查过，无半分虚言。”

他拿起案上的玉玺，在一卷规制正稿上重重盖下，朱红色的印鉴落在竹简上，格外醒目：“之前赵成提的‘赵氏坡祖产’，查是十年荒田，按《田律》归国家调度；魏昂说的‘管理费过重’，实则粮道损耗降了两成，旧族参与运粮还能免半费，是让利非盘剥；韩成勾结匈奴，已定罪伏法，再无人敢借‘祖产’‘异端’生事。”

始皇顿了顿，提高声音，目光扫过殿内：“朕今日裁定

——《关东流民安置规制》《粮道管理新制》，即日起在关东三郡（陈留、栎阳、濮阳）全面推行！扶苏，你以太子身份监领此事，协助秦风协调郡县，凡推诿不办、克扣民利者，先拿后奏，不必回禀！”

扶苏立刻出列，撩袍屈膝行稽首礼，声音清亮：“儿臣遵旨！定与秦风兄一道，逐县核查地契发放、麦种分发，绝不让规制流于形式，绝不让流民受半分委屈！”

“蒙恬，”

始皇转向武将队列，“你调五千骑兵，分驻关东十座粮道驿站，一来防匈奴细作偷袭，二来监督县吏执行

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